La chute du mur de Berlin rend possible l'ouverture de la CEE vers l'est de l'Europe. Les anciens pays satellites de l'URSS, après une période de transition vers la démocratie et l'économie de marché, intègrent l'Union européenne à partir de 2004. En 2013, l'UE compte désormais 28 pays. Cependant, le référendum britannique de 2016 consacre le Brexit, le départ du Royaume‑Uni, et ouvre une période d'incertitudes pour l'UE.

Quels sont les atouts et les limites de l'élargissement ?

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Doc. 1
L'élargissement de l'Union européenne

	L'Europe des 15 (en 2004)	Les 13 nouveaux États admis de 2004 à 2013
Superficie	3 240 000 km²	827 000 km²
Population	380 millions	109 millions
PIB/habitant	23 380 €	8 230 €
Taux de chômage	7,6 %	13 %
Population active dans l'agriculture	4 %	19 %

« L'Europe à 25, les paradoxes de l'élargissement », Images économiques du monde, Sedes, 2004 et CIA World Factbook, 2015.

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Question

Quelles difficultés l'intégration de treize nouveaux États pose-t-elle ?

Guide

Calculez en pourcentage le poids des nouveaux États dans la population de l'UE en 2013.
Comparez le PIB/habitant et le taux de chômage des deux groupes. Quelle difficulté cela peut-il entraîner ?
Comparez le taux de population active dans l'agriculture. Qu'est-ce que cela montre de l'économie des nouveaux États ?
Expliquez ces différences en faisant appel à l'histoire des pays de l'Est.

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Doc. 2
Les avantages de l'élargissement selon la Commission européenne

Les élargissements récents de l'Union européenne ont été une étape importante dans le processus d'unification de l'Europe, et ils ont été bénéfiques pour les citoyens dans toute l'Union. Sur le plan économique, l'élargissement a amélioré les niveaux de vie dans les nouveaux États membres et créé des possibilités d'exportation et d'investissement pour les anciens. Il a également contribué à consolider la démocratie et renforcé la stabilité et la sécurité sur notre continent. Par ailleurs, une UE élargie a plus de poids lorsqu'elle prend position sur des questions d'importance internationale, comme le réchauffement climatique ou l'économie mondiale et sa gouvernance. Cinq ans après l'élargissement, l'UE n'est pas seulement plus grande, elle est également plus forte, plus dynamique et culturellement plus riche.

Communication de la Commission européenne, 20 février 2009.

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Question

Quels sont les avantages de l'élargissement de l'Europe, selon ce document ?

Guide

Identifiez la source du document. Est-elle neutre ?
En quoi le bilan dressé par la Commission répond-il au projet de lʼEurope ?

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Doc. 3
Dialogue à 27 dans l'Europe élargie

Le zoom est accessible dans la version Premium.

Crédits : Pierre Kroll

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Crédits : Pierre Kroll

Caricature de Pierre Kroll, Le Soir (journal belge), 6 janvier 2007.

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Question

Quels problèmes de l'UE sont mis en évidence dans cette caricature ?

Guide

Décrivez la scène du haut : comment les personnages sont-ils assis ? Qui représentent-ils ? À quel traité fondateur, cette date renvoie-t-elle ?
Comparez avec la scène du bas : comment le dessinateur suggère-t-il la multiplicité des opinions ? Que s'est-il passé à cette date ?

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Doc. 4
Le Brexit, un défi pour l'Union européenne

Pour les uns, c'est un jour de deuil. Pour les autres, un jour de fête. Pour tous, c'est un jour historique. Trois ans, sept mois et huit jours après le référendum qui a vu une courte majorité du peuple britannique décider de quitter l'Union européenne, le Brexit interviendra ce vendredi 31 janvier [2020] à minuit, heure française. Commencera alors une période de transition maintenant les relations en l'état et devant prendre fin en théorie le 31 décembre prochain, pour un grand saut dans l'inconnu. […] Pour la première fois en 63 ans d'histoire, l'Europe perd un membre, et pas n'importe lequel. […]
Dans quelle mesure le Royaume-Uni divergera-t-il de l'UE ? À ce stade, personne ne le sait. […] Londres pourrait chercher à obtenir le meilleur des deux mondes : rester arrimé aux règles de l'UE quand c'est son intérêt, comme dans l'automobile, et s'en éloigner lorsqu'il peut y trouver avantage, comme dans les services financiers.

Derek Perrotte

« Brexit : le saut historique de l'Europe et du Royaume-Uni dans l'inconnu », Les Échos, janvier 2020.

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Crédits : Pierre Kroll

Dessin de presse de Kroll, Le Soir, 31 janvier 2020.

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Question

Dans quelles incertitudes le Brexit plonge-t-il l'Union européenne ?

Guide

Que s'est-il passé le 31 janvier 2020 ? En quoi est-ce un événement inédit ?
Qu'est-ce qui change concrètement dans un premier temps pour l'Union européenne ?
Quelles sont les incertitudes qui demeurent pour l'avenir ?

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Supplément numérique

Retrouvez une

vidéo

https://LLS.fr/HG3P182

sur la relation entre le Royaume-Uni et l'Union européenne ainsi que des explications concernant le référendum sur le Brexit.

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Synthèse

Expliquez quels sont les atouts de l'élargissement de l'Union européenne, puis montrez les difficultés rencontrées et les incertitudes pour l'avenir.

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