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Les ménages épargnent et financent certaines dépenses par le crédit
Pour consommer, les ménages utilisent leur revenu disponible. Ce revenu est utilisé pour l'achat de biens et services, c'est-à-dire pour la consommation. L'autre partie est placée ou mise de côté pour de futures dépenses : c'est l'épargne.
Quand le revenu disponible et l'argent épargné ne suffisent pas pour une dépense immédiate (par exemple, pour un achat immobilier), un ménage est en besoin de financement et il peut avoir recours au crédit.
Au niveau macroéconomique cependant, les ménages dégagent une capacité de financement. En effet, ils ont tendance à épargner, surtout en France où le taux d'épargne est élevé. Cette épargne est placée auprès des banques sur les marchés financiers. Elle vient donc financer les besoins de financement d'autres agents économiques. (
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Les entreprises ont recours à plusieurs types de financement
La production des entreprises leur permet d'en tirer un revenu : l'excédent brut d'exploitation. Il correspond à la valeur ajoutée par l'entreprise à laquelle on retranche la rémunération des salariés et les impôts payés sur la production. On peut assimiler l'excédent brut d'exploitation au profit de l'entreprise.
Quand une entreprise a besoin de financer une dépense, elle peut puiser dans ce profit et elle a alors recours à l'autofinancement. C'est un financement intéressant, car son seul coût pour l'entreprise est un « coût d'opportunité » : en utilisant cet argent pour acheter une machine par exemple, l'entreprise renonce à toutes les autres utilisations possibles qui pourraient être plus rentables.
Quand une entreprise ne peut pas se financer elle-même, elle doit avoir recours à un financement externe. Pour les plus petites entreprises, la principale source de financement externe est le crédit. Le coût du crédit est, pour les entreprises comme pour les ménages, le taux d'intérêt, dont le montant dépend de la durée du crédit, du montant emprunté et du risque estimé de non remboursement. Ce taux d'intérêt correspond au prix de l'argent sur le marché des fonds prêtables : il est reçu par celui ou celle qui prête et est payé par l'emprunteur.
Pour les plus grandes entreprises, il est aussi possible de se financer sur les marchés financiers (par exemple la Bourse) en émettant des actions ou des obligations. L'avantage de ces modes de financement est que ceux-ci sont souvent moins coûteux que le crédit bancaire. Cependant, ce type de financement n'est pas sans risque. Le montant obtenu dépend des évolutions des marchés financiers et l'émission d'actions conduit à une perte de contrôle de l'entreprise pour les dirigeants puisque l'actionnaire devient propriétaire de parts et a le plus souvent un droit de vote lors des décisions.
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Comme les entreprises et les ménages, l'État doit financer des dépenses
Le budget de l'État recense l'ensemble des recettes et dépenses prévues par l'État pour une année. Le solde budgétaire correspond à la différence entre l'ensemble des recettes de l'État et l'ensemble de ses dépenses. La plupart des recettes de l'État provient des prélèvements obligatoires (impôts et taxes). Mais elles peuvent aussi provenir des dividendes tirés de la participation de l'État à certaines entreprises. Lorsque les dépenses sont supérieures aux recettes, on parle de déficit budgétaire.
L'État peut financer son déficit en émettant des obligations sur les marchés financiers. Une obligation est un titre de dette qui permet de s'endetter auprès des agents à capacité de financement sur les marchés. L'État contracte ainsi une dette et s'engage à la rembourser, augmentée d'un intérêt. La dette publique est la dette de l'ensemble des administrations publiques. (
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Les dépenses publiques ont des effets contradictoires sur l'activité
Pour se financer, l'État a une possibilité que n'ont ni les ménages ni les entreprises : il peut prélever l'impôt. De plus, il a un horizon de long terme : la durée de vie des États est bien supérieure à celle des ménages et de beaucoup d'entreprises, et il peut donc emprunter sur du très long terme.
Par ailleurs, les recettes et dépenses de l'État sont très élevées et les actions de l'